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化解痛點推動機械工業輕裝前行

工業是實體經濟的基石,機械工業是“基石的基石”。機械工業運行向好,不僅有利于帶動工業經濟、促進整體經濟穩步回升,也為推動高質量發展夯實基礎。

截至2022年末,機械工業共有規模以上企業11.1萬家,占全國工業規模以上企業數量的24.7%。2022年,在多重困難挑戰下,機械工業增加值同比增長4%,高于全國工業增加值增速0.4個百分點;營業收入增長9.6%,利潤總額增長12.1%。今年頭兩個月,隨著我國消費加快恢復,市場信心增強,企業搶抓訂單、恢復生產,市場出現產銷兩旺行情,機械工業運行開局良好。

不過,當前機械工業仍存在一些突出問題。比如,成本上升壓力較大,許多原材料價格依然處于高位,企業效益分化嚴重,一些企業增收不增利。貨款回收難加重負擔,不少企業利潤只是“紙上利潤”。又如,技術研發能力不夠高、核心零部件依賴進口、人才短缺等問題依然存在。加之世界經濟衰退風險上升,外需市場面臨下行壓力,困難挑戰不小。但是,我國完備產業體系和強大內需市場的優勢明顯,存量、增量政策疊加發力,將有效釋放經營主體活力、居民消費潛力和產業升級動力。

今后一段時間,要針對性采取措施緩解突出問題,推動機械工業持續穩步回升。

擴需求,挖掘內需潛力。需求是帶動機械工業擴容提質的牽引動力。我國每年有近60萬億元全社會固定資產投資需求,特別是超過10萬億元設備器具購置投資。伴隨需求結構持續升級,制造業提質增效不斷加快,為我國機械工業發展創造了巨大市場空間。去年,為穩定經濟大盤,國家采取財政貼息、再貸款等方式支持重點領域設備更新改造,市場反應良好。當前,進入新一輪設備更新周期,企業數字化、綠色化改造需求迫切。要繼續用好財政貨幣政策,支持制造業設備更新和技術改造投資,加強5G、工業互聯網等新型基礎設施建設,拓展新能源汽車、綠色智能家電等產品消費。

降成本,改善經營效益。唯有輕裝前行,才能行穩致遠。機械工業本身很“重”,不能讓過重的負擔束縛手腳。近年來,我國持續實施規模性減稅退稅降費,效果良好。要繼續實施優惠稅費政策,結合實際將一些階段性政策制度化,形成穩定預期。針對原材料價格上漲問題,更多采取市場化方式調節,做好重要產品保供穩價,及時發布相關信息,打擊囤積居奇和市場炒作。要繼續加大賬款清欠工作力度,暢通申訴渠道,鼓勵開展倉單質押貸款、應收賬款質押貸款等供應鏈金融業務,縮短商業承兌匯票期限,促進企業加速資金回籠。

促創新,增強續航能力。機械工業唯有不斷創新,才能突破制約、持續升級。企業是創新的主體和動力源泉。要把企業自主創新擺在機械工業發展全局的核心位置,發揮民營企業積極性創造性,推進機械企業向“專精特新”方向發展,推動行業領軍企業牽頭組建創新聯合體,同高等院校、科研院所一起攻克技術難關。圍繞共性技術研發,加大政府投入,發揮科技發展專項資金引導作用,對于投入巨大、經營主體難以單獨攻克的難題,由政府部門牽頭攻關。要不斷優化創新發展環境,研究制定適用于機械制造領域的知識產權配套政策。(經濟日報 譚璐)

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